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湖南省房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作規(guī)程

（試行）

 

第一章  總則

第一條 為了規(guī)范湖南省房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作，保障評(píng)審質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策，特制定本規(guī)程。

第二條 房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審是指湖南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下稱省房協(xié)），組織房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)成員，對(duì)有爭(zhēng)議的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告進(jìn)行鑒別和判斷并出具評(píng)審意見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

第三條 房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審實(shí)行評(píng)審專(zhuān)家負(fù)責(zé)制度。參與評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)自己作出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

第四條 評(píng)審專(zhuān)家與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第五條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

 

第二章  評(píng)審的委托與受理

第六條 需要進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審的單位或個(gè)人（以下稱委托人），應(yīng)當(dāng)向省房協(xié)出具書(shū)面評(píng)審委托書(shū)。

評(píng)審委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱或者姓名、委托評(píng)審事項(xiàng)、評(píng)審目的等內(nèi)容。

第七條 委托人應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審所需的評(píng)審材料并對(duì)評(píng)審材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

評(píng)審材料是指存在于各種載體上與評(píng)審事項(xiàng)有關(guān)的記錄。

第八條 委托人不得要求或者暗示省房協(xié)和評(píng)審專(zhuān)家按其意圖或者特定目的提供評(píng)審意見(jiàn)。

第九條 省房協(xié)收到委托人委托，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托評(píng)審的事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)屬于評(píng)審業(yè)務(wù)范圍，評(píng)審目的及評(píng)審要求合法，提供的評(píng)審材料真實(shí)、完整的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

提供的評(píng)審材料不完整、不充分的，省房協(xié)可以要求委托人補(bǔ)充；委托人補(bǔ)充齊全的，可以受理。

第十條 省房協(xié)對(duì)符合受理?xiàng)l件的評(píng)審委托，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理的決定；不能即時(shí)決定受理的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人；對(duì)疑難、復(fù)雜評(píng)審事項(xiàng)的委托，可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。

第十一條 具有下列情形之一的評(píng)審委托，不得受理：

（一）委托事項(xiàng)超出評(píng)審業(yè)務(wù)范圍的。

（二）評(píng)審材料不完整、不充分或者取得方式不合法的。

（三）評(píng)審事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的。

（四）評(píng)審要求不符合評(píng)審規(guī)則或者相關(guān)評(píng)審技術(shù)規(guī)范的。

（五）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。

對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向委托人書(shū)面說(shuō)明理由，退還其提供的評(píng)審材料。

 

第三章  評(píng)審的實(shí)施

第十二條 省房協(xié)受理評(píng)審委托后，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)中隨機(jī)抽取三人以上的單數(shù)成員組成評(píng)審組共同進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)推選一名專(zhuān)家擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織評(píng)審工作。

對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊的評(píng)審事項(xiàng)，可以指定或者選擇多名專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。也可根據(jù)需要邀請(qǐng)國(guó)土、規(guī)劃、工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家參與房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審。

第十三條 房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審的內(nèi)容包括評(píng)估程序、評(píng)估對(duì)象財(cái)產(chǎn)范圍、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)和限制條件、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、案例選擇、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等方面。

第十四條 房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（二）省行業(yè)主管部門(mén)或者省行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十五條 房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰，記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。

第十六條 房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作流程：

（一）查閱資料；

（二）現(xiàn)場(chǎng)查勘；

（三）集體評(píng)議和表決；

（四）作出評(píng)審意見(jiàn)。

第十七條 房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)自正式受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。

評(píng)審事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問(wèn)題需要較長(zhǎng)時(shí)間的，完成評(píng)審的時(shí)間可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過(guò)30個(gè)工作日。

省房協(xié)與委托人對(duì)完成評(píng)審的時(shí)限另有約定的，從其約定。

在評(píng)審過(guò)程中需要補(bǔ)充評(píng)審材料所需的時(shí)間，不計(jì)入評(píng)審時(shí)限。

第十八條 省房協(xié)在進(jìn)行評(píng)審過(guò)程中，遇有下列情形之一的，可以終止評(píng)審：

（一）因評(píng)審材料不真實(shí)、不完整、不充分而委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的評(píng)審材料的。

（二）委托人撤銷(xiāo)評(píng)審委托或者主動(dòng)要求終止評(píng)審的。

（三）委托人拒絕支付評(píng)審費(fèi)用的。

（四）因不可抗力致使評(píng)審無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的。

終止評(píng)審的，省房協(xié)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人，說(shuō)明理由，并退還評(píng)審材料。

 

第四章  評(píng)審意見(jiàn)書(shū)的出具

第十九條 省房協(xié)在完成委托的評(píng)審事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)向委托人出具評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。評(píng)審意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)由參與評(píng)審的專(zhuān)家簽名。

評(píng)審意見(jiàn)書(shū)的基本內(nèi)容包括評(píng)審委托人、委托評(píng)審估價(jià)報(bào)告的基本情況、委托評(píng)審目的、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審分析與判斷、評(píng)審結(jié)論，但不對(duì)估價(jià)對(duì)象出具具體評(píng)審價(jià)格。其中評(píng)審結(jié)論主要分為三種：

1.估價(jià)報(bào)告沒(méi)有技術(shù)問(wèn)題；

2.估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)瑕疵，但估價(jià)結(jié)果基本合理，建議原估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)瑕疵予以補(bǔ)正；

3.估價(jià)報(bào)告有重大遺漏，估價(jià)結(jié)果失實(shí)。

估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)估價(jià)報(bào)告予以補(bǔ)正后，委托人需要對(duì)補(bǔ)正后的估價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的，省房協(xié)可組織參與該項(xiàng)目評(píng)審的原評(píng)審專(zhuān)家重新評(píng)審，就補(bǔ)正后的估價(jià)報(bào)告出具評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。

第二十條 評(píng)審意見(jiàn)書(shū)一般應(yīng)當(dāng)一式三份，二份交委托人收?qǐng)?zhí)，一份存檔。

省房協(xié)應(yīng)當(dāng)按照與委托人約定的方式向委托人交付評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。

第二十一條 委托人對(duì)評(píng)審過(guò)程或者所出具的評(píng)審意見(jiàn)書(shū)提出詢問(wèn)的，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)給予解釋和說(shuō)明。

委托人對(duì)評(píng)審意見(jiàn)書(shū)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審意見(jiàn)書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向省房協(xié)提交書(shū)面異議材料，省房協(xié)應(yīng)當(dāng)自收到委托人提交的書(shū)面異議材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行復(fù)審并作出書(shū)面答復(fù)。

第二十二條 省房協(xié)完成委托的評(píng)審事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)將評(píng)審意見(jiàn)書(shū)以及在評(píng)審過(guò)程中形成的有關(guān)材料整理立卷，歸檔保管，保管期限15年。

 

第五章 評(píng)審費(fèi)用

第二十三條  房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審屬于專(zhuān)業(yè)服務(wù)范疇，由省房協(xié)向委托人收取評(píng)審費(fèi)用。評(píng)審費(fèi)用包括技術(shù)專(zhuān)家費(fèi)、辦公費(fèi)(含會(huì)務(wù)費(fèi)與交通、食宿費(fèi)等)及其他信息咨詢費(fèi)等；評(píng)審費(fèi)用由省房協(xié)與委托方協(xié)商確定。

 

第六章 附則

第二十四條 本工作規(guī)程由省房協(xié)中介專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本工作規(guī)程自公布之日起施行。